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  2022年，省卫生健康委坚持以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循履行党的二十大精力，深化学习遵循习法治思维，深刻领会“两个树立”的决定性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”。坚决遵循履行党中央、国务院关于法治政府建造的严重决议计划布置和省委、省政府的布置要求，依照既定的使命方法、责任分工和时刻表、路线图活跃推动法治建造各项作业，取得显着成效。先后在国家卫生健康委“放管服”变革专题作业会和全省行政法令作业推动会上介绍经历；方针法规处获评全国普法作业先进单位，归纳监督处负责人获评全国行政法令先进个人，直属单位（省卫生监督所）获评全国行政法令先进团体。

  （一）进步政治站位，以党的二十大精力和习法治思维辅导做好卫生健康法治作业

  一是深化学习党的二十大精力，不断增强法治自觉。委党组榜首时刻举行党组（扩展）会议传达学习党的二十大、二十届一中全会精力和习重要讲话精力，印发学习遵循告诉和关键使命作业计划，把学习领会党的二十大精力确定为党组会常设榜首议题、中心组学习专题，列入各党支部政治学习中心内容。集合党的二十大陈述提出的“推动健康我国建造”和“推动法治我国建造”作业方针，履行“优化人口展开战略、施行活跃应对人口老龄化国家战略、深化医药卫生体制变革、促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”和“在法治轨道上全面建造社会主义现代化国家、全面推动国家各方面作业法治化、厚实推动依法行政”等使命方法，紧扣医疗服务、医防交融、全生命周期健康保证、中医药传承立异等高质量展开要求，自觉以惩处理念、法治思维、法治程序和法治机制展开作业。

  二是活跃遵循习法治思维，统筹推动卫生健康法治展开规划。委党组将学习宣扬遵循习法治思维作为重要作业内容，先后屡次安排展开《习谈治国理政》（第四卷）《习法治思维学习大纲》专题学习，传达学习习对政法作业的重要指示精力和在中央政治局团体学习时有关法治作业的重要讲话精力，深刻领会习法治思维中“十一个坚持”的丰厚内在，把忠实支撑“两个树立”、坚决做到“两个维护”遵循履行到卫生健康作业全过程、各方面。依照法治建造“一规划两大纲”整体布置和省委、省政府作业要求，拟定施行《广东省卫生健康委法治建造施行计划》《广东省卫生健康体系法治宣扬教育第八个五年规划》《广东省卫生健康体系行政法令减免责清单》《广东省卫生健康委安排施行宪法发誓方法》和《进一步遵循履行底子医疗卫生与健康促进法施行计划》。清晰方针使命、具体方法、责任分工和时限展开，厚实推动卫生健康法治建造。

  三是首要负责人一马当先，实在履职法治建造榜首责任人责任。委党组书记、主任朱宏同志高度注重卫生健康法治作业，严厉实行推动法治建造榜首责任人责任，屡次举行委党组会、委务会议等，及时传达学习习关于法治政府建造重要指示、重要讲话精力，坚持一马当先、以上率下，带头学习遵循习法治思维，将法治建造列入卫生健康年度作业关键，与关键事务一起布置一起推动。坚持科学决议计划、民主决议计划、依法决议计划，全面履行卫生健康严重决议计划程序准则。结实树立宪法至上、法令面前人人平等、职权法定等底子法治观念，爱崇法治、保卫法治，把宪法法令和党内法规列入党组中心组学习计划，学深学透《民法典》《底子医疗卫生与健康促进法》《医生法》等重要法令法规。布置做好法治建造督察，继续推动常态化行风建造和“安全医院”建造。将实行法治建造榜首责任人责任状况归入年终述职陈述，并要求其他委领导参照相关规定将尊法、学法、遵法、用法等状况归入年终述职陈述。

  一是集合“疫情要防住”，依法筑牢疫情防控安全防地。坚决履行“外防输入、内防反弹”总战略和“动态清零”总方针，2022年全省100余起集合性疫情均得到有用处置。省卫生健康委坚持依法防控的有关做法获省领导高度肯定，在全省行政法令作业推动会上作专题讲话。全面实行法定责任，牵头承当疫情防控组、医疗救治组、流调溯源专班等10余个作业组（专班）的作业责任，全面履行流行症防治法和卫生应急法令法规赋予的作业责任，经过“早发现早处置”，及时操控传染源；经过“早发现早堵截”，避免分散延伸；经过“早注重早维护”，下降关键人群感染危险；经过“四会集”，最大力度救治感染大众。动态调整方针指引，紧盯重要时刻节点科学拟定疫情防控施行计划，辅导全省科学精准履行来返粤人员落地排查和分类处理，严厉履行关键场所常态化防控，坚决守住不产生规模性反弹的底线。根据党中央优化防控的最新决议计划布置和省委、省政府的要求，及时研讨履行“二十条”和“新十条”，敏捷调整医疗安排治疗流程、优化核酸检测计划，最大程度满意大众医疗服务需求。体系展开法令查看，安排协调省委（府）监察室、省公安厅等多部分在内的109支查看部队，针对会集阻隔场所、大型交通站场等关键场所，展开9轮分片区督导查看、3次全省归纳查看、7次节假日暗访查看、5次专项督导查看和3次应急查看，分类拟定查看指引33份，查看状况及时向省防控指挥办专题陈述并通报各地市，推动各地各部分固强补弱。依法揭露疫情信息，标准疫情信息发布流程和方法，共同发布口径，与干流媒体树立疫情信息通报机制。在委网站和“健康广东”微信大众号每日发布全省疫情信息，并在省政府网站和委网站发布疫情防控层层加码问题投诉热线，及时做好优化调整类疫情防控投诉信息受理、转办与核实等作业。加强网络舆情监测，及时发现并盯梢处置突发性、预兆性负面言论。

  二是集合“高质量展开”，依法推动卫生健康作业走在全国前列。认线”作业布置，一直把公民健康放在优先展开的战略地位。描绘卫生健康高质量展开新蓝图，全力促进我省与国家卫生健康委签署共建卫生健康高质量展开演示省协议，加速推动以省委、省政府名义下发推动卫生健康高质量展开的定见。继续加强底层医疗卫生服务才能建造，研讨拟定强底层新三年计划，完善县域医共体管委会外部处理、县域医共体内部运转、省市逐级绩效点评等县域医共体建造作业机制，推动严密型县域医疗卫生一起体高质量展开及归纳试验区建造。继续推动高水平医院建造，中山大学隶属榜首医院、香港大学深圳医院成功当选委省共建高质量展开试点医院，遴选榜首批25家省级公立医院变革与高质量展开演示医院，广州市当选榜首批中央财政支撑公立医院变革与高质量展开演示项目。在2020年度国家三级公立医院绩效考核中，10家归纳类高水平医院跻身全国百强，32家高水平医院被评为A及以上等级。全省妇幼保健安排在3个A以上高分等级的占比均逾越25%，位居全国首位。继续健全大众全生命周期保证体系，加强全省危重症孕产妇新生儿救治网络建造，建成195家危重孕产妇、178家危重新生儿救治中心，结束救治网络省市县全掩盖。在全国首先以省为单位施行适龄女人HPV疫苗免费接种项目。完善晚年健康支撑体系，建成国家晚年医学中心广东分中心和省级晚年医学中心。健全作业病防治技能支撑网络，首先全国安排展开2021-2025年作业病损害专项处理。继续推动“1+6+N”疾控体系现代化建造，省级高水平疾控中心和6个区域高水平疾控中心的流行症快速排查检测和“一锤定音”才能显着进步，各市县疾控中心的监测预警、危险点评、流调溯源、实验室检测和应急处置等中心才能继续固化。在全国首先布置运转多点触发疾病防控预警体系，流行症早监测、早发现才能继续增强。继续加强中医药传承立异，分批分层建造2家国家中医药传承立异中心、19个国家区域中医（专科）治疗中心、1个国家中医疫病防治基地、3家省级高水平中医医院、7家地市中医特征关键医院等，争创国家中医类医学中心。全省建成1805家中医馆，底层医疗卫生安排中医治疗量占比30.86%。

  一是“放管服”变革继续发力，卫生健康工作处理服务水平不断进步。加大放权力度，将戒毒医疗安排设置、执业护理注册等5项行政答应和消毒产品存案等1项其他行政权力事项托付横琴粤澳深度协作区执委会及其作业安排施行。优化处理方法，对公共场所卫生答应、大型医用设备装备答应等触及暂时调整适用根据的“证照别离”变革事项施行状况展开专项点评，自贸区将其由行政答应优化调整为存案处理后施行效果杰出。完善信誉监管机制，印发《广东省医疗卫生信誉信息处理方法（试行）》和《全省医疗卫生信誉信息处理作业施行计划》，建成全省医疗卫生信誉信息处理体系。全年归集根底信息21万余条，增信信息200余条，不良信息3400余条，失期信息2700余条。动态调整服务事项，全面整理卫生健康体系行政答应事项，编制答应事项清单报省政府，并动态调整335项除行政答应外的其他政务服务事项。2022年深化“放管服”变革成效得到国家卫生健康委高度肯定，并在全国卫生健康体系专题会议上作经历交流。

  二是当地立法和标准化建造活跃推动，卫生健康标准体系不断完善。当地立法方面，推动省人大常委会2022年11月30日审议经过《广东省艾滋病防治法令》，进一步完善我省艾滋病防治体系，愈加标准、高效、有力展开艾滋病防治作业。按计划修订《广东省母婴保健处理法令》并经过省人大常委会榜首次审议，合作省人大常委会展开《广东省突发公共卫生事件应急方法》施行状况法令查看，安排修订《广东省医疗纠纷防备与处理方法》并主张相关部分由省政府规章上升为当地性法规。《广东省施行〈中华公民共和国流行症防治法〉方法》《广东省施行〈中华公民共和国生物安全法〉方法》等立法或修法事项活跃推动，取得阶段性效果。标准化方面，坚持需求导向、科学选题和统筹处理，鼓舞各单位活跃申报当地标准，杰出申报标准的普适性和可推广性。2022年新发布卫生健康当地标准9个，获省市场监管局同意立项20个。

  三是监监察看厚实展开，卫生健康法令质效不断进步。有用标准自在裁量，全面整理卫生健康范畴292项行政处分事项，构成初度细微违法行为不予处分、减轻处分和从轻处分“三张清单”。全面展开监监察看，推动全省医疗安排不良执业行为记分、消毒产品分类监督点评、消毒产品卫生安全点评陈述网上存案巡查等作业，继续标准工作次序。厚实推动“双随机”监督抽检和“以案促管”专项监察，结束国家抽取使命17614单、结束率100%。全省卫生监督安排依法查处案子1.7万宗。大力展开专项处理，联合公安、市场监管等部分展开医疗乱象和医疗美容工作等多个专项整治。撤消执业答应或吊销诊所存案证书6家，移交司法机关4人。加速推动实训基地建造，新建校园卫生、中医药卫生和医疗卫生等3个省级监督法令实训基地。全省在10个地市建成的11个省级实训基地活跃探索、勇于立异、强化实践，有力促进法令才能进步。

  四是合法性和公平竞争检查全面履行，卫生健康行政处理不断优化。合法性检查方面，全年审阅当地性法规1件、政府规章1件、标准性文件7件、省委省代写稿1件；存案检查底层党安排党内标准性文件80余件。圆满结束行政标准性文件合法性审阅机制履行状况专项监督，未产生因拟定程序不标准被通报；未产生因内容违法或许逾越法定职权，被行政复议机关和公民法院确定不合法等状况。公平竞争检查方面，对出台的方针方法展开全面自查，并对触及市场主体的4份文件进行关键检查；深化展开日常反不正当竞争和医疗卫生范畴商业贿赂与医药价格违法专项整治。合同检查方面，对12份省级政务信息化项目政府收购合同展开合法性检查，依法保证“一码通”体系、新冠病毒大规模核酸检测信息体系和疫苗流转与接种处理信息体系等严重项目平稳推动。

  五是普法作业立体推动，卫生健康法治认识不断增强。普法规划方面，印发卫生健康体系法治宣扬教育第八个五年规划，继续加生健康法令法规学习宣扬，将法治建造中心要义融入新时代卫生健康作业。普法分工方面，以遵循履行《底子医疗卫生与健康促进法》为关键，印发《广东省卫生健康委普法责任清单》《广东省卫生健康体系作业人员应知应会法令法规清单》，把卫生健康法令法规的宣扬使命分化至各个处室。普法教育方面，结合医生节、护理节、全民国家安全教育日等各类主题宣扬活动，广泛宣扬《民法典》《医生法》《生物安全法》《作业病防治法》等与大众健康密切相关的法令法规，获评全省国家机关“谁法令谁普法”优异普法项目。使用“学习强国”和“广东省国家作业人员学法考试”途径，安排委机关和直属各单位结束学法使命并顺畅经过年度考试。2022年1月，委方针法规处被中央宣扬部、司法部、全国普惩办颁发全国普法作业先进单位荣誉称号。

  六是自动承受限制监督，卫生健康行政权力不断标准。自觉承受人大监督和民主监督，处理省人大主张160件、省政协提案136件，数量位居省直单位前列。近300份主张提案触及疫情防控、医疗服务处理和妇幼健康服务等多个方面，均准时办结并结束网上答复，遭到代表委员共同好评。全面推动政务揭露，健全卫生健康政务揭露领导体制、作业机制和配套准则，推动决议计划、实行、处理、服务和效果“五揭露”，保证法定自动揭露内容悉数揭露到位。委首要负责人经过民声热线、新闻发布会等方法，及时向社会发布威望信息。加强标准性文件等关键政务信息揭露，依法答复政府信息揭露请求219件，未产生被吊销或承认违法等景象。活跃展开司法帮忙，处理广州市中级公民法院以及广州市越秀区、白云区公民法院发来的有关咨询、核对函6份。应法院来函，帮忙核对被实行人有关信息。

  七是行政争议实质性化解，大众健康权益不断稳固。行政复议和应诉作业厚实有用，先后处理国家卫生健康委行政复议案子3宗、省政府行政复议案子2宗，行政诉讼（含一审、二审、再审）和查看监督案子11宗，已办结案子均取得支撑。整理被省政府行政复议案子的处理状况，并报送推动行政复议和应诉作业的经历做法。研讨处理广州、江门等市行政复议办公室抄告的18份行政复议决定书，并将针对广州、中山等地卫生健康部分的13宗行政复议请求及时转送当地处理。信访作业平稳有序，疏通信访途径、标准信访机制，及时有用处理大众急难愁盼问题。全年挂号处理信访事项5913件，比上一年6843件下降13.59%。其间，网上信访已成为大众信访反映问题的首要途径，占信访总量的77.49%。信访内容包括疫情防控、病历处理和医疗纠纷等多个方面，均依照《信访作业法令》和有关规定及时依惩处理，未产生因信访问题处理不妥引发言论负面炒作等状况。

  省卫生健康委法治建造作业整体上展开顺畅、成效显着，但与新形势新要求比较，尚存在一些薄弱环节，如突发公共卫生事件应急处置法治体系有待进一步完善，卫生健康行政法令效能有待进一步进步，健康教育与法治宣扬交融有待进一步加强等。

  坚持以习新时代我国特征社会主义思维为辅导，深化学习遵循党的二十大精力和习法治思维，全面履行党中央、国务院关于法治政府建造的严重决议计划布置以及省委、省政府有关法治政府建造的作业要求，关键抓好以下四方面作业：

  （一）充分发挥法治固底子、稳预期、利久远的保证效果。遵循《底子医疗卫生与健康促进法》，推动健康融入一切方针，构成全社会推动卫生健康高质量展开的强壮合力。集合健康广东建造，以遵循履行省委、省政府《关于推动卫生健康高质量展开的定见》为关键，善用法治思维和法治方法，全面建造优质高效医疗服务体系、构建愈加强壮的公共卫生体系、展开全生命周期卫生健康服务，引领、标准和推动全省卫生健康高质量展开。

  （二）推动完善关键范畴当地立法。运用省人大常委会对《广东省突发公共卫生事件应急方法》法令查看和立法点评效果，全力推动修订展开，将联防联控、社区“三人小组”等作业机制依法固化。加速推动《广东省母婴保健处理法令》《广东省医疗纠纷防备与处理法令》《广东省作业病防治法令》等制修订进程，健全我省公共卫生应急处理准则，推动构成与国家公共卫生法令体系相衔接、具有广东特征的当地性法规体系，以良法促展开开、保证善治。

  （三）深化推动卫生健康“放管服”变革。遵循履行第十次全国深化“放管服”变革电视电话会议精力和省委、省政府作业布置，继续展开“证照别离”和“减证便民”举动。展开公平竞争检查告发处理试点作业，进一步优化卫生健康营商环境。健全以“双随机一揭露”监管和“互联网+监管”为底子手法、以关键监管为弥补、以信誉监管为根底的新式监管机制。经过深化“互联网+政务服务”“互联网+医疗健康”处理“重复跑、排长队”等现象，推动政务服务事项“跨省通办”“跨境通办”。

  （四）着力强化法令监督和法治宣扬。以疾控体系变革为关键，加速完善公共卫生范畴法令监督体系，强化严重疫情处置的属地和部分责任，树立健全责任清晰、程序标准、实行有力的法令机制。做好常态化卫生监监察看作业。立异普法方法、加大普法力度，推动卫生健康体系法治宣扬教育第八个五年规划履行落细。完善公共卫生健康宣扬教育形式，进步社会大众对突发公共卫生事件认知水平缓自助合作才能，当好个人健康榜首责任人。

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