事端称号：中国石油天然气股份有限公司石油化工研究院“7·21”催化剂走漏焚烧事端

  事端基本状况：2022年7月21日10时20分许，坐落昌平区沙河镇中国石油天然气股份有限公司石油化工研究院（以下简称：中石油化工研究院）F座302实验室，产生一同茂金属催化剂走漏焚烧事端，形成1人（薛某，男，40岁，北京籍，波露明（北京）科技有限公司员工）逝世，1人（殷某，男，29岁，北京籍，波露明（北京）科技有限公司员工）受伤。

  事端查询状况：7月25日，根据《中华人民共和国安全出产法》《出产安全事端陈述和查询处理法令》等有关法律法规的规则，经昌平区政府同意，成立了由区应急办理局牵头、公安昌平分局、区人力资源社会保证局、区总工会组成的事端联合查询组，打开了全面的查询作业。随后，事端查询组对中石油化工研究院党委书记、院长、各部分担任人、事端现场担任人等20名相关人员进行问询查询；搜集、收拾、查阅事端单位的相关材料；一同约请危险化学品、安全专家对提取的证据、书证、证人证言、现场勘验状况进行剖析，查明了事端经过，确定了事端性质和责任，对责任单位及责任人员进行了处理，提出防备办法。

  事端原因：茂金属催化剂分装设备中100L储存罐与PVC钢丝增强软管衔接处经压力氮气屡次置换后呈现缝隙，茂金属催化剂中的甲基铝氧烷触摸空气后产生自燃，烧漏PVC钢丝增强软管，导致很多空气进入引起明火。起火后，在蒸发式冷电扇助力下，促进走漏的甲基铝氧烷充沛触摸焚烧，并吹落至未穿戴防火服的薛某身上，导致事端扩展。

  责任追查状况：1.公安部分已对2名涉嫌严重事端责任罪嫌疑人采纳刑事强制办法。2.区应急办理局给予中石油化工研究院罚款人民币67万元、波露明（北京）科技有限公司罚款人民币37万元的行政处罚；给予中石油化工研究院何某罚款人民币20.78万元、杨某罚款人民币17.77万元、葛某罚款人民币7.14万元、刘某罚款人民币5.90万元、胡某罚款人民币6.08万元、尹某罚款人民币4.44万元、义某罚款人民币12.49万元、雷某罚款人民币4.21万元的行政处罚。

  安全提示：在企业的安全办理中，实验室的安全办理应作为一项重要内容，与出产安全办理同等对待。实验室应树立的安全办理准则首要有安全出产责任制、各级安全人员的安全责任、仪器安全操作规程、用电安全常识、化学试剂寄存规范、取样安全注意事项、中毒急救办法等。在准则树立健全的基础上要狠抓各项准则的执行，执行责任到人。

  事端基本状况：2022年10月11日7时45分，在昌平区沙河镇七里渠南北村小市政雨污水及弱电管道施工工程工地，北京国华立异建筑工程有限公司安排工人操作挖掘机作业过程中，产生一同损坏电缆事端，形成七里渠南北村约2000户居民断电。

  事端查询状况：根据《中华人民共和国安全出产法》《出产安全事端陈述和查询处理法令》等有关法律法规的规则，经昌平区政府同意，成立了由区应急办理局牵头、公安昌平分局、区人力资源社会保证局、区总工会、区城市办理委组成的事端联合查询组，打开全面的查询作业。事端查询组对北京国华立异建筑工程有限公司法定代表人、事端现场人员进行问询查询，搜集、收拾、查阅事端单位的相关材料进行剖析，查明了事端经过，确定了事端性质和责任，对责任单位进行了处理，提出防备办法。

  事端原因：国华立异工程公司明知施工现场地下存在电缆，在未了解电缆详细走向的状况下，盲目安排工人运用挖掘机进行冒险作业导致电缆损坏。

  责任追查状况：区应急办理局给予国华立异工程公司罚款人民币30万元的行政处罚。

  安全提示：作为出产经营单位，要结实树立安全展开理念，安排具有安全出产常识和办理能力的安全办理人员对施工现场进行监管，拟定安全出产教育和训练方案，并严厉依照训练方案对从业人员进行安全教育训练，未经训练合格的从业人员不得上岗作业。施作业业时要展开并执行维护地下管线作业，对施工现场存在管线的部位做好警示标识，根据工程现场详细状况拟定切实可行的专项应急预案，保证一线工人把握和了解施工区域地下管线状况及各项维护办法。

  法律基本状况：2023年3月，昌平区城北大街安排应急、消防等部分展开安全出产联合法律查看，在对北京佳莲伟业农副产品零售商场有限公司进行查看时，发现该公司存在安全危险，区应急办理局根据责任对该单位存在的安全出产违法行为进行了查办。

  发现问题：区应急办理局法律人员对北京佳莲伟业农副产品零售商场有限公司进行法律查看时，发现该公司蔬菜大厅西侧（1处）安全出口处堆积物品，未坚持安全出口疏通，法律人员当即下达了《责令期限整改指令书》，责令期限整改。

  处置状况：区应急办理局根据《中华人民共和国安全出产法》第一百零五条第（二）项的规则，对北京佳莲伟业农副产品零售商场有限公司作出罚款人民币1万元的行政处罚,并对该单位直接担任的主管人员张某某作出罚款人民币0.25万元的行政处罚。

  安全提示：安全出口即各种公共场合的逃生出口，是人员密布场所的一个重要安全设备。在产生安全事端时，人员密布场所中的一切人员首要经过各个安全出口敏捷逃离事端现场，施行救援的人员也首要经过安全出口进入事端现场，解救受困者或许抢救产业。产生火灾或其它异常状况时，安全出口关闭和分散通道不畅会延误分散时刻、极大影响人员正常安全分散，易形成人员彼此拥堵蹂躏的局势，使得伤亡数量添加，保证安全通道疏通便是保证关键时刻的生命线。

  法律基本状况：2023年2月，昌平区北七家镇安排应急、消防等部分展开安全出产联合法律查看，在对北京城建华晟交通建造有限公司河北环科分公司进行查看时，发现该公司存在安全危险，区应急办理局根据责任对该单位存在的安全出产违法行为进行了查办。

  发现问题：区应急办理局法律人员进行法律查看时，发现北京城建华晟交通建造有限公司河北环科分公司1名焊工未获得特种作业操作资格证书上岗作业，法律人员当即下达了《责令期限整改指令书》，责令期限整改。

  处置状况：区应急办理局根据《中华人民共和国安全出产法》第九十七条第一款第（七）项的规则，对北京城建华晟交通建造有限公司河北环科分公司作出罚款人民币2.5万元的行政处罚。

  安全提示：特种作业人员在作业中面对的安全危险和损害类型与一般的劳动者有较大不同，触摸的危险要素较多，很容易产生出产安全事端，产生事端时还可能对其他人员及设备设备形成较大损害。因而，特种作业人员有必要经过专门的训练教育，获得特种作业操作证件后方可上岗作业。对特种作业人员实施严厉办理，削减作业时的误操作，对有用防备出产安全事端具有重要意义。

  法律基本状况：2022年8月，昌平区应急办理局收到头绪，百善镇发现一撬装式加油站，被苫布遮挡，疑似黑加油站。区应急局当即安排区检察院、公安分局、区消防救援支队、属地政府等部分展开安全出产联合法律查看。在联合查看时，发现北京京伟顺通建筑工程有限公司为运送公司，新建一撬装式加油站为车队车辆加油。该公司同中石化公司签订了正规供油合同，不属于黑加油站。在查看过程中发现该公司存在其他安全出产危险，区应急办理局根据责任对该公司存在的安全出产违法行为进行了查办。

  发现问题：区应急办理局法律人员对北京京伟顺通建筑工程有限公司进行法律查看时，发现该公司未树立事端危险排查办理准则，法律人员当即下达了《责令期限整改指令书》，责令期限整改。

  处置状况：区应急办理局根据《中华人民共和国安全出产法》第一百零一条第（五）项的规则，对该单位作出罚款人民币5.5万元的行政处罚。

  安全提示：事端危险排查办理准则是出产经营单位执行安全出产主体责任，加强事端危险监督办理，避免、防备和削减事端的产生，保证员工生命产业安全的重要手法。

  出产经营单位首要担任人的一项重要责任便是要安排树立并执行安全危险分级管控和危险排查办理两层防备作业机制，催促、查看本单位的安全出产作业，及时消除出产安全事端危险。

  出产经营单位应当树立健全并执行出产安全事端危险排查办理准则，采纳技能、办理办法，及时发现并消除事端危险。事端危险排查办理状况应当照实记载，并经过员工大会或许员工代表大会、信息公示栏等方法向从业人员通报。其间，严重事端危险排查办理状况应当及时向负有安全出产监督办理责任的部分和员工大会或许员工代表大会陈述。

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