为贯彻执行生态环境部“全面整治第三方环保服务安排招摇撞骗问题”“严厉冲击主动监测数据招摇撞骗问题”的作业要求，进一步加强对第三方环保服务安排、主动监测设备监管法令力度，严厉冲击第三方环保服务安排、主动监测数据招摇撞骗行为，省生态环境厅联合省市场监管局、省公安厅、省检察院、省法院安排打开第三方环保服务安排招摇撞骗问题专项整治举动，联合省公安厅、省检察院安排打开严厉冲击主动监测数据招摇撞骗问题专项整治举动。

  为依法严惩违法违规行为，发挥典型事例演示引导效果，省生态环境厅安排梳理了第二批近期查办的9个第三方监测公司主动监测数据涉嫌招摇撞骗的典型事例，并对活跃查办案子的石家庄市生态环境局、唐山市生态环境局、邢台市生态环境局、保定市生态环境局清苑区分局、保定市生态环境局唐县分局予以表彰。

  2022年10月14日下午，石家庄市法令人员根据重污染气候应急减排使命要求，对坐落晋州市的河北金力电缆有限公司进行现场查看，该公司供给的检测陈说（编号：NO.CFJC字2022第F08088号）显现，石家庄创凡检测技能服务有限公司于8月21日对该公司污染物排放状况进行了采样检测。

  法令人员调阅8月21日金力电缆公司出产记载及《废气管理设备保护运转记载》，发现8月21日当天公司处于停产状况，废气管理设备未开机运转。经查询，2022年8月21日创凡公司对金力公司采样检测时，金力公司产生VOCs废气的挤出、喷码工序未出产，光氧催化废气净化器运转记载显现采样当天治污设备未运转，分表计电监控渠道数据显现采样当天金力公司出产设备累计用电量仅为13.96度，远小于正常工况用电量。根据标明，石家庄创凡检测技能服务有限公司在河北金力电缆有限公司未满意出产工况的状况下，虚伪采样并出具虚伪检测陈说，检测数据不能照实反映污染物排放状况。

  石家庄创凡检测技能服务有限公司作为检测陈说招摇撞骗的职责主体，在不具备检测条件的状况下，进行采样检测，并在检测服务中经过篡改、假造监测数据等方法出具虚伪检测陈说，契合《环境监测数据招摇撞骗行为断定及处理方法》中假造监测数据的景象。该公司的行为违反了《河北省生态环境保护法令》第十四条的规则，石家庄市生态环境局根据该法令第七十三条规则，对该公司处分款10万元。

  法令人员经过头绪深入查询，细心核对出产工况、台账记载和用电量等信息，确定检测公司存在虚伪检测并假造监测数据的重要根据，依法施行立案处分，有力冲击了检测公司出具虚伪检测陈说的环境违法行为。

  经查询问询河北从瑞环保科技有限公司担任人及当天采样人员，2022年9月10日采样检测期间，现场并没有核实工况。河北从瑞环保科技有限公司在不具备监测条件下，进行采样监测，致使检测数据失真，不能照实表现企业污染管理及污染物排放状况，归于出具虚伪检测陈说。该行为违反了《河北省生态环境保护法令》第十四条的规则，石家庄市生态环境局根据该法令第七十三条规则，对河北从瑞环保科技有限公司处10万元罚款。

  日常监管法令中，生态环境部分可充分发挥内部优势，互补技能力量，经过随机查看、专项查看等，严查数据招摇撞骗和不正常运转主动监控设备等行为，为环境管理供给精准、牢靠的监测数据支撑。

  2022年，生态环境部、省生态环境厅对河北悦朗环保科技有限公司担任编制的环评文件进行复核，发现部分环评文件存在严峻质量问题。根据上级部分交办问题线日，石家庄市生态环境局法令人员对河北悦朗环保科技有限公司涉嫌出具虚伪环境影响点评证明文件一案打开查询，经核对，该公司运营期间所编制部分环评文件首要存在环评文件抄袭、要害内容遗失、数据定论过错等环评范畴典型招摇撞骗景象，涉嫌出具虚伪证明文件罪，开始核对触及衡水市、邢台市、辛集市、河南省开封市、湖南省娄底市等5个地市10家排污单位，涉案金额达11.69万元。

  该公司上述行为违反了《中华人民共和国环境影响点评法》第二十八条的规则。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》第九条“环境影响点评安排或其人员，成心供给虚伪环境影响点评文件，情节严峻的，或许严峻不负职责，出具的环境影响点评文件存在严重失实，构成严峻后果的，应当根据《中华人民共和国刑法》第二百二十九条、第二百三十一条的规则，以供给虚伪证明文件罪或许出具证明文件严重失实罪科罪处分的规则，按照《行政法令机关移交涉嫌犯罪案子的规则》，最高人民检察院、公安部《关于公安机关统辖的刑事案子立案追诉规范的规则》（二）第七十三条的有关规则，契合第二项违法所得数额在十万元以上的立案追诉规范，2023年2月24日移交公安机关进行查办。

  环境影响点评招摇撞骗违法行为现已写入《中华人民共和国刑法》，石家庄市生态环境部分会同公安机关对涉嫌环评造假的违法犯罪分子予以严厉冲击，对环评招摇撞骗、偷工减料等违法行为“零忍受”，严厉把好环评文件质量关，守牢绿水青山防地。

  2023年3月8日，根据生态环境部交办头绪，唐山市生态环境局对唐山金硕化工有限公司进行全面核对。核对过程中发现该公司2023年第一季度“走漏检测与修正检测陈说”共检测2965个点位，每相邻两个检测点位的检测时刻相隔20秒左右，呈规律性递加。该公司托付山东祥隆环境检测有限公司打开走漏检测与修正。法令人员随后调取该化工公司仅有进出厂区门口的视频监控和入厂人员登记表，发现三名检测人员在检测陈说中检测时刻的前一天入厂打开检测，时长为一个小时左右，但检测陈说中的检测人员为五人，检测时刻为早7时至晚6时左右。随后，法令人员扩展排查规模，对与山东祥隆环境检测有限公司签定走漏检测与修正项目服务合同的三家企业打开排查，经过调取企业视频监控和入厂登记表，查验该检测公司均存在上述问题。唐山市局当即发动“两法联接”机制，商请公安机关提早介入，又查验该检测公司为唐山市其他五家企业出具的检测陈说也存在相同问题。山东祥隆环境检测有限公司出具的检测陈说中检测人员、检测时刻与实践现场检测人员、检测时刻显着不符，涉嫌出具虚伪检测陈说。

  根据《查验检测安排监督管理方法》第十四条的规则，该公司归于出具虚伪检测陈说。出具虚伪检测陈说情节严峻的，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十九条“承当财物点评、验资、验证、管帐、审计、法令服务、保荐、安全点评、环境影响点评、环境监测等职责的中介安排的人员成心供给虚伪证明文件，情节严峻的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处分金”的规则，案子已移交公安机关进行处理。公安机关已立案，到现在已刑事拘留3人，取保候审4人，案子仍在侦查中。

  全面整治第三方环保服务安排招摇撞骗作业，一是执行生态环境部全国生态环境保护大会精力和省生态环境厅2023年生态环境作业关键的重要行动，面临新形势、新应战，唐山市生态环境归纳法令支队将严厉冲击第三方环保服务安排招摇撞骗问题作为本年环境法令作业的要点；二是进一步强化第三方环保服务安排职责认识，严厉遵守相关法令法规、规范和技能规范，遵循法令底线，自觉保护环境监测数据的客观公正，营建公正有序的市场环境。

  2023年2月16日，邢台市生态环境局法令人员运用河北省污染源主动监控体系进行非现场长途法令巡查时，经过比照发现巨鹿县兴盛纺织有限公司2022年度主动监测数据较往年监测数据显着下降，针对该反常状况安排研讨剖析，突击赶赴该公司打开现场核对。

  经查询，该公司在出产工艺和污染防治设备无严重变化、且废水排放量较往年无显着变化状况下，污染物浓度及排放总量却大幅度下降，根据该问题头绪，经法令人员逐环节排查发现，该公司污水处理站废水排放口在线监测室门禁及监控体系处于断电状况，法令人员进入后发现站房内废水采样管路设有三通管件，联接西侧配电室水桶内，水桶上方有约70厘米长软管，联接自来水管路，且水桶内存有很多清水，归于假造、搅扰在线监测数据的行为。

  该公司作为要点排污单位，上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规则，归于篡改假造监测数据，2023年3月7日，邢台市生态环境局巨鹿县分局根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》第一条第（七）项的规则，将该案子移交公安机关立案侦查。

  本案中生态环境法令人员采纳非现场法令手法，经过头绪研判剖析，突击查看操控现场，精准确定违法根据，高效冲击环境违法行为，实在保护大众环境权益，保护法令庄严。一同，当地生态环境部分及时发动司法联动机制，将案子移交公安机关，在严厉冲击环境违法行为的一同起到震撼效果。该事例警示相关企业要做到知法、敬法、遵法，实在实行企业生态环境保护主体职责，切勿明知故犯。

  2023年2月12日，接到举报人反映邢台宁科污水处理有限公司存在环境违法问题头绪后，邢台市生态环境局联合市公安局运用雨雪气候进行突击查看。经查，该公司出水口水质感观显着反常，但在线监测数据安稳合格，经研判开始确定该公司存在假造搅扰在线监测数据违法行为。经查询，该公司出水口在线设备废水采样管路经过站房外西侧污泥间后，抵达废水总排放口明渠内，经对其逐环节排查发现，该公司废水采样管路污泥间地沟段内采样管路上设有三通管件，周围设有一根自来水软管带有接头，经查看和比对，自来水软管可以和在线设备废水采样管路三通管件进行联接，经过阀门操控对采样管路加注清水调理水质，搅扰在线监测数据。

  该公司作为要点排污单位，上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规则，归于篡改假造监测数据。2023年3月7日，邢台市生态环境局巨鹿县分局根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院 最高人民检察院关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》第一条第（七）项的规则，将该案子移交公安机关立案侦查。

  邢台市生态环境局高度重视大众信访举报头绪，及时打开突击查看核实状况，发现并依法查办一同主动监控违法犯罪案子，充分发挥了大众监督在发现环境污染问题中的活跃效果，实在保护大众环境权益。强化大案要案查办，亲近与公安、检察机关协作，及时移交司法机关追查涉案人员的刑事职责，强化震撼、警示教育效果。

  七、保定市清苑县天硕有色金属有限公司涉嫌私行移动“在线监测”设备违法行为案

  2023年3月3日，保定市生态环境局清苑区分局对全区在线打开网上巡查，发现清苑县天硕有色金属有限公司在线数据各项污染物浓度较低，尤其是二氧化硫和氮氧化物在线数据浓度值反常偏低，不契合职业正常出产工况。经查看分钟数据，流速和排放量不契合逻辑关系，遂安排法令人员敏捷打开现场查看。经查，该公司1号排气筒的主动监测设备的烟气采样探头的联接收被拔出，没有联接烟气采样探头。后经调取该烟气采样方位的视频监控，发现此视频探头于2022年10月13日11时11分被人为滚动，不能监督该烟气采样点。该企业私行移动主动在线监测设备，涉嫌篡改、假造监测数据，招摇撞骗的违法行为。

  该公司作为要点排污单位，上述行为契合《环境监测数据招摇撞骗行为断定及处理方法》第四条第五款“损坏、损毁监测设备站房、通讯线路、信息搜集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵、采样管线、监控仪器或外表以及其他监测监控或辅佐设备的”景象，归于假造监测数据的景象。2023年3月4日，保定市生态环境局清苑区分局根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项和“两高”司法解说相关的规则，将该案子移交公安机关，公安机关已对相关职责人进行刑事立案查询。

  归纳排污答应、主动监测数据、企业出产状况、排放特征等信息，剖析反常头绪，并辅导各地树立反常数据告警机制，推动精准查办主动监控数据造假案子，对要点排污单位依法设备、运用、保护主动监测设备起到引导、宣扬、教育、警示的效果。

  2022年3月19日，保定市生态环境局唐县分局法令人员对保定温恒热力有限公司在线监测设备进行查看，现场调取在线监测设备运转记载，发现用户参数修正记载中存在屡次人为修正二氧化硫、氮氧化物、颗粒物量程的操作记载，修正时刻为2021年11月10日至2022年3月7日。唐县分局法令人员发现问题后第一时刻固定了根据，查封操作该烟气在线接连监测数据的电脑及监测体系操控室，依法制作了《现场查看（勘查）笔录》《查询问询笔录》并留存了印象资料。

  一是敏捷发动联动机制，充分发挥生态环境部分、公安机关作业合力，高效完成对环境违法犯罪行为的精准冲击。二是生态环境部分法令人员素质过硬，经验丰富，在发现问题后，第一时刻保护好现场，有用搜集、固定根据，为公安部分下一步刑事侦查作业供给有力支撑。三是将违法犯罪与生态环境危害赔偿有机联接，增强“环境有价、危害担责”的法治认识，经过追查民事职责补偿行政、刑事惩戒手法的缺乏，执行生态环境保护主体职责。

  2023年3月14日，石家庄市生态环境局经过剖析污染源主动监控渠道数据、现场端视频监控录像，发现石家庄污水处理有限公司西北污水处理厂污水总排口水质在线监测设备采样管联接的抽水泵放置在污水总排口的水桶内，并从水桶内搜集水样，该公司作业人员在2023年2月27日22点12分、3月4日10点48分、3月11日0点0分、3月13日15点50分等多个时刻段经过软管对水桶进行灌水，存在搅扰总排口水质在线监测设备正常采样嫌疑。法令人员随即举行案情专题剖析会，对案子头绪打开谈判、研判，对现场查看流程进行缜密布置。当日下午5点，石家庄市生态环境局对该公司打开突击查看，及时确定案子根据。一同为快速、有用、快捷地处理案子，石家庄市生态环境局加强与公安机关沟通协作，为便于案子快速侦破，主张案子跨区处理，可以快速及时侦查，全面、客观地搜集、调取根据资料，并第一时刻将案子进行移交移交公安机关，该案于3月14日立案，3月16日查询完结，3月17日移交公安机关，3月20日公安机关作出立案决议，有力推动构成冲击生态环境犯罪行为的合力，保护生态环境安全。

  该公司上述行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规则，根据该法第八十三条规则，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于处理环境污染刑事案子适用法令若干问题的解说》第十条第二款的规则“要点排污单位篡改、假造主动监测数据或许搅扰主动监测设备，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物等污染物，一同构成污染环境罪和损坏计算机信息体系罪的，按照处分较重的规则科罪处分”，按照《行政法令机关移交涉嫌犯罪案子的规则》，移交公安机关查办，现公安机关已抓捕6名犯罪嫌疑人，此案子还在进一步侦查中。

  依托污染源主动监控体系，凭借体系渠道监控，结合才智门禁和监控摄像头，当违法行为产生时，构成由反常数据、监测仪器参数、运转状况、人员进出状况、人员操作视频等信息组成的完好根据链，经过渠道指挥推送问题头绪，现场及时核实，开始构成了“互联网+统一指挥+归纳法令”的非现场监管形式，逐渐完成监管才能和服务水平“双提高”。一同，生态环境部分与公安机关亲近配合，加强协作，要点加强案子查询取证、移交处理及有关法令适用常识等方面咨询和沟通，为快速反应、精准冲击供给支撑。

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