食物出产加工职业是一个投资规划小、进入门槛低的职业，企业规划、从业人员素质、出产办理、质量操控等方面相差悬殊。有的食物出产加工者虽称之为企业，事实上也便是一个比较大点的食物加工小作坊，企业没有树立严厉的进程操控、工艺办理制度，从业人员没有经过必要的训练和查核，查验设备形同虚设，企业没有装备专职的查验人员，产品出厂没有经过任何方式的查验，这些办理和进程上的缺失极有或许成为食物安全的危险，应该引起食物出产加工运营者和底层质监部分食物监管人员的高度警觉，笔者在此提出以下考虑和主张。

  取证企业是指依法获得食物出产许可证的合法食物出产企业，这些企业在出产才干、厂房布局、查验才干、企业规划等硬件设备上都到达了相应的要求和水平。在获证的三年有用期内，底层质监部分怎么捉住关键环节、中心部位对其施行有用监管，是值得咱们长时间考虑的论题。以我区的三家涉奶企业为例，现在有两家企业规划较大，终年正常出产、工艺老练、查验设备和才干完备，是我区规划内的受控企业；别的一家出产规划不大，断续出产，部分产品部分项目取证。这三家企业不管规划巨细依然是我区食物安全的最大危险源。笔者以为，关于这三家涉奶企业，不管它是A类监管仍是B类监管，食物出产监管部分和行政法律部分应当加大监管和巡查频次，不要怕企业领导脸色丑陋，都是为公民服务，都是环绕区域经济建设服务，民以食为天，食物安全大于天，咱们作业的起点规矩了，咱们把作业做细做精了，企业领导会欣赏，当地党委、政府领导就会支撑，咱们的作业才干落到实处，咱们的心才会落到心窝里。

  到了企业，咱们用心看证件，看车间，看工艺流程，看工人，看质料库，看半制品库，看查验室，看原始查验记载，看食物标签，看制品库，看出售记载……细心看，细心记，该记的一字不落；回来后细心辨认，逐个核实，核对证件是否实在合法有用，从业工人是否人人持有有用健康证明，食物增加剂是否是取证企业的正规产品，原材料是否索证且入厂查验，出产产品是否是取证范围内的产品，化验室是否正常作业，仪器设备是否处于受控状况，查验人员是否取证上岗，出厂产品是否批批查验，已出售产品是否有留样记载等，总归该看的该记的该核对的尽量一次到位,不留空地，不留死角。

  其他食物取证企业如茶叶、纯净水、腌腊制品和肉制品等相同重要。检查出产厂家查验设备上是不是尘埃满面，净含量是不是契合国家有关规定，包装物是否契合国家规范要求等等。还有对取证企业的日常监督办理也不行忽视，应该取证的产品，企业未取证而私行出产的，行政法律部分发现了吗；发现了指出来没有，指出来企业改正了没有；企业没有如期改正处分了没有，处分了后期整改到位了没有？总归一句话,“细心履责,保真益民”,咱们做到了吗?做得不行还差多少？这些基础性的作业咱们每一个监管人员和法律人员应当做到匠意于心，不能有一点点的松懈。

  食物加工小作坊，尤其是城区、集镇、城乡结合部的散装白酒加工小作坊应该高度重视。上一年笔者参加了某集镇食物安全节前归纳法律检查，检查发现，该集镇有一家白酒小作坊获得工商营业执照，运营负责人是外来人员，咱们发现他们在用食用酒精勾兑白酒，不是传统工艺的产品。可是几回检查查验，他们的产品又是合格的，这是食物出产监管部分最大的危险源。国家规范《清香型白酒》（GB/T10781.2-2006）明文规定，清香型白酒是指：以粮谷为质料，经传统固态法发酵、蒸馏、陈酿、勾兑而成的，未增加食用酒精及非白酒发酵发生的呈香呈味物质，具有以乙酸乙酯为主体的复合香型的白酒。可见，出产企业在出产浓香型白酒、清香型白酒时，是不能增加食用酒精和非白酒本身发酵发生的呈香呈味物质的。

  笔者以为，作为食物出产加工环节的质量监管部分要坚持一个准则，不契合国家规范《食物加工小作坊质量安全操控底子要求》（GB/T23274-2009）的坚决不下发《食物加工小作坊底子卫生条件合格奉告单》，不放松查核条件，前置条件没有了，运营业主无法获得工商营业执照，让他的运营行为一向处于不合法状况，监管部分检查产品不合格的，依法查办，绝不手软。该没收的坚决没收，该处分的绝不下降处分起伏，该停产的决不姑息。到达这种作用也契合国家质检总局《关于进一步加强食物出产加工小作坊监管作业的定见》（国质检食监【2007】284号）有关“到2012年，底子消除无证出产加工食物的现象”的要求。

  现已正式发布的《食物中或许违法增加的非食用物质》和《食物加工进程中易乱用的食物增加剂种类名单》（榜首至第四批），是咱们日常监督办理的切入口和信息源，值得细心研讨。以湖北省襄阳质监局研制的查验面粉中增加硼酸与硼砂为例，增加硼酸或许硼砂能够增加面粉的劲道，却是有害物质，损害人体健康。该局的此项专项研讨，得到了当地政府必定数额的研制经费支撑，受到了广阔大众的称誉，得到了当地党委政府的必定，值得咱们学习和学习。此外，小麦粉中过量运用过氧化苯甲酰，含乳饮猜中增加皮革水解蛋白，食醋中增加工业用乙酸，陈化大米中增加工业用矿物油等等，都是咱们值得重视的要点。

  综上所述，笔者以为底层质监部分在对食物出产加工环节的监督办理中应该特别重视以下关键环节的操控。一是细心展开年度巡查作业。无论是取证企业仍是食物加工小作坊，要严厉依照规范组织出产，不契合规范的要坚决予以查办或许撤销。比方，在浓香型白酒和清香型白酒的出产场所发现很多的食用酒精和乙酸乙酯、己酸乙酯等食物增加剂，或许在固液法白酒的原材料车间和出产场所底子没有发现固态法原酒，这些都是不契合强制性规范要求的，食物监管人员应当当即固定依据，当即查扣不合法增加物，坚决予以查办。二是严厉操控食物加工小作坊的前置批阅和改造晋级的合格查验条件。食物加工小作坊经过改造晋级，力求获得食物出产许可证，成为合法的运营企业，这是国家鼓舞和倡议的，应该予以支撑。底层质监部分要严厉操控批阅作业规范，绝不能为了部分利益，为了完结某项作业方针，随意下降合格查验条件。三是细心展开许可证年审作业。许可证不能光看证件和材料，有必要实地进厂检查，抽取样品进行查验和比对。听报告，查材料，看现场，不行以流于方式，发现问题当即纠正，及时催促整改，整改合格方可恢复出产。关于成心违法、不按规范组织出产的，要依法予以查办，只要严厉依照规范组织出产、严厉出产办理和产品质量的操控，企业的产品质量和效益才会明显进步。

   （作者单位：湖北省宜昌市夷陵区质量技术监督局）

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